В обход прав человека: регулирование высказываний посредством договорных соглашений

В данном аналитическом документе АРТИКЛЬ 19 исследует соответствие доминирующих платформ социальных сетей – Facebook, Twitter и YouTube (принадлежащей Google) – международным стандартам в области свободы выражения мнений и дает практические рекомендации о том, что должны делать компании для демонстрации своей приверженности защите свободы выражения мнений.

Социальные сети стали основой нашего общения. По последним оценкам в настоящее время во всем мире насчитывается 2,2 миллиарда активных пользователей Facebook и 330 миллионов пользователей Twitter. Хотя компании социальных сетей положительно повлияли на свободу выражения мнений, они также приобрели огромную власть над тем, к какой информации мы можем получить доступ. Вопреки распространенному мнению, что «все есть в Интернете», обмен информацией в социальных сетях не является бесконтрольным.  Присоединяясь к Facebook, Twitter или YouTube, пользователи соглашаются с их пользовательскими соглашениями, определяющими типы контента, которые каждая из компаний считает приемлемыми или неприемлемыми. Пользователи социальных сетей, нарушающие эти стандарты, могут столкнуться с удалением своего контента или полным лишением доступа к своим учетным записям. Кроме того, платформы социальных сетей находятся под постоянным давлением со стороны правительств, требующих удалять контент, считающийся вредным или незаконным в соответствии с национальными законами. Таким образом, цензура в Интернете все больше приватизируется, что порождает серьезные вопросы в отношении защиты свободы выражения мнения в Интернете.

В этом аналитическом документе АРТИКЛЬ 19 заявляет, что, хотя компании социальных сетей в принципе свободны ограничивать контент в соответствии с принципом свободы договора, они должны уважать права человека, включая право на свободу выражения мнений, неприкосновенность частной жизни и надлежащие правовые процедуры. В нем излагаются применимые стандарты защиты свободы выражения мнений в Интернете, в особенности в отношении компаний социальных сетей, а также ключевые вопросы, связанные с регулированием свободы выражения мнений посредством заключения договоров и соглашений. В нем содержится анализ отдельных положений пользовательских соглашений Google, Facebook, Twitter и Youtube, а также рассматриваются различные варианты их политик и правил для регулирования платформ социальных сетей. Наконец, АРТИКЛЬ 19 дает рекомендации о том, как компании должны соблюдать основные стандарты в области прав человека.

Ключевые рекомендации

 Рекомендации государствам

• Государствам следует принять законы, защищающие компании социальных сетей от ответственности за контент третьих лиц, и воздерживаться от принятия законов, которые ставили бы их в зависимость от органов, регулирующих вещание, или других аналогичных государственных органов;
• Государствам следует воздерживаться от неправомерного давления на компании социальных сетей с целью удаления контента;
• Государствам следует обеспечить право на эффективные средства правовой защиты от нарушений свободы выражения мнений компаниями социальных сетей.

Рекомендации компаниям социальных сетей

Учитывая Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека, компаниям социальных сетей следует предпринять следующие меры:

• Компаниям следует обеспечить, чтобы их пользовательские соглашения были достаточно ясными, доступными и соответствовали международным стандартам в области свободы выражения мнений и неприкосновенности частной жизни. Компаниям следует сохранять анонимность пользователей. также следует предоставить более подробные примеры или тематические исследования того, как нормы их сообществ применяются на практике, а также проводить обзоры своей деятельности для обеспечения соблюдения прав человека;
• Компаниям следует быть более прозрачными в своих процессах принятия решений, включая используемые ими инструменты для модерации контента, такие как алгоритмы и системы «доверенных отметок»;
• Компании должны обеспечить соразмерность санкций за несоблюдение их пользовательских соглашений;
• Компаниям следует создать внутренние механизмы подачи жалоб, в том числе в отношении неправомерного удаления контента и других ограничений свободы выражения мнений их пользователей. В частности, пользователю должно предоставляться подробное уведомление о поданной на него жалобе и возможность отреагировать на нее до того, как контент будет удален. Внутренние механизмы обжалования решений об удалении должны быть ясными, и пользователи должны быть способны быстро найти их на сайтах компаний;
• Компаниям следует сотрудничать с прочими заинтересованными сторонами для разработки новых механизмов независимого саморегулирования. Сюда могут входить советы социальных сетей, сформированные по образу эффективных моделей саморегулирования, существующих в сфере журналистики;
• Компаниям следует воздерживаться от исполнения постановлений правительств и судов, нарушающих международные стандарты в области свободы выражения мнений или неприкосновенности частной жизни, включая юридические запросы частного характера в случаях отсутствия правовой основы;
• Компаниям следует публиковать исчерпывающие отчеты о прозрачности, включая подробную информацию о полученных и рассмотренных запросах на удаление контента в соответствии с их пользовательскими соглашениями. Также должна предоставляться дополнительная информация по вопросам процессов обжалования, включая количество полученных апелляций и их результаты.

Перевод данной публикации был подготовлен при финансовой поддержке Европейского Союза в рамках проекта Медиа Диалог. Содержание публикации является предметом ответственности АРТИКЛЬ 19 и не обязательно отражает точку зрения Европейского Союза.